2019년 튀링겐 주의회 선거는 2019년 10월 27일에 치러졌다. 선거 결과, 좌파당이 가장 많은 득표를 얻었지만, 기존의 좌파당-사회민주당-녹색당 연정은 과반수를 확보하지 못했다. 독일 기독교민주연합(CDU)은 좌파당과의 협력을 거부했고, 모든 정당은 독일을 위한 대안(AfD)과의 협력을 배제했다. 이로 인해 연립 정부 구성에 난항을 겪었으며, 자유민주당(FDP)의 토마스 케메리히가 AfD의 지지를 받아 주 총리로 선출되는 이례적인 상황이 발생했다. 이 사건은 큰 논란을 일으켰고, 케메리히는 결국 사임했다. 이후 보도 라멜로우가 재선출되었고, 2021년 4월 25일에 새로운 주의회 선거를 치르기로 합의했다.
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2019년 독일의 선거 - 2019년 브란덴부르크주 주의회 선거 2019년 9월 1일 브란덴부르크주 주의회 의원 88명을 선출하기 위해 치러진 선거에서 사회민주당이 제1당을 유지했으나 독일을 위한 대안의 약진 속에 사회민주당, 기독교민주연합, 녹색당의 "케냐 연정"이 구성되어 디트마르 보트케가 주 총리로 재선출되었다.
빈 문단이 포함된 문서 - 광주고등법원 광주고등법원은 1952년에 설치되어 광주광역시, 전라남도, 전북특별자치도, 제주특별자치도를 관할하며, 제주와 전주에 원외재판부를 두고 있다.
빈 문단이 포함된 문서 - 1502년 1502년은 율리우스력으로 수요일에 시작하는 평년으로, 이사벨 1세의 이슬람교 금지 칙령 발표, 콜럼버스의 중앙아메리카 해안 탐험, 바스쿠 다 가마의 인도 상관 설립, 크리미아 칸국의 킵차크 칸국 멸망, 비텐베르크 대학교 설립, 최초의 아프리카 노예들의 신대륙 도착 등의 주요 사건이 있었다.
「튀링겐 주의회 선거에 관한 튀링겐 선거법」 제18조에 따르면,[3] 주 의회 선거는 현 의회 임기가 시작된 2014년 10월 14일로부터 최소 57개월 이후의 일요일 또는 공휴일에 실시되어야 하며,[4] 최대 61개월 이후에 실시되어야 한다.[5] 즉, 2019년 7월 21일에서 2019년 11월 10일 사이에 실시되어야 한다.[5] 2018년 8월 28일, 튀링겐 주 정부는 선거가 2019년 10월 27일에 실시될 것이라고 발표했다.[6]
2019년 튀링겐 주의회 선거와 관련하여 여러 여론조사 기관에서 실시한 정당 지지도 변화 추이는 위 표와 그래프와 같다. 보수 정당인 기민련이 대체로 높은 지지율을 기록했지만, 진보 정당인 좌파당 역시 만만치 않은 지지세를 보여주었다. 특히, 극우 정당으로 분류되는 독일 대안당의 지지율 상승세가 두드러졌다.
출처: [https://wahlen.thueringen.de/datenbank/wahl1/wahl.asp?wahlart=LW&wJahr=2019&zeigeErg=Land 튀링겐 주 통계청]
2019년 튀링겐 주의회 선거 결과
좌파당은 독일 통일 이후 처음으로 주 선거에서 최다 득표 정당이 되었다. 자유민주당은 2009년 브란덴부르크 주 선거 이후 처음으로 동부 주 의회에서 의석을 확보했다. 선거 당일 밤, 자유민주당의 5% 봉쇄 조항 통과 여부가 불확실했으나, 예비 결과에서 6표 차이로 주의회 진입에 성공했다. 이후 최종 결과에서는 73표 차이로 확인되었다.
독일을 위한 대안(AfD)은 이전 선거(10.6%, 11석)보다 두 배 이상 증가한 23.4%의 득표율과 22석을 확보하며 약진했다. 반면, 1990년 튀링겐 주 최초 선거 이후 최대 정당이자 2014년까지 주 정부를 이끌었던 기독교민주연합(CDU)은 21.7%의 득표율로 역대 최저치를 기록하며 3위로 추락했다. 이는 11%p 이상 하락한 수치이며, 주 정부 복귀 목표 달성에 실패했음을 의미한다. 녹색당의 안날레나 베어보크 연방 공동 대표는 AfD의 약진을 "절망적"이라고 평가하며 "파시스트적"이라고 비판했다. 또한, 동독 시민 사회에 대한 투자 필요성을 강조했다. 특히 AfD의 비외른 호케 주 대표는 그의 발언과 저작물, 그리고 법원 판결에 의해 "확인 가능한 사실에 근거한 파시스트"로 묘사되었다.
출처: [https://wahlen.thueringen.de/datenbank/wahl1/wahl.asp?wahlart=LW&wJahr=2019&zeigeErg=Land 튀링겐 주 통계청]
좌파당은 독일 통일 이후 처음으로 주 선거에서 가장 강력한 정당이 되었다. 자유민주당은 2009년 브란덴부르크 주 선거 이후 처음으로 동부 주 의회에서 의석을 얻었다. 선거 당일 밤 대부분 동안 자유민주당이 5% 봉쇄 조항을 통과할지 여부가 불분명했지만, 예비 결과에 따르면 6표 차이로 란트탁에 진입했다. 이는 11월 7일에 발표된 최종 결과에서 73표로 증가했다.
독일을 위한 대안(AfD)은 10.6%와 11석에서 23.4%와 22석으로 성과가 두 배로 증가했다. 1990년 주 최초 선거 이후 튀링겐에서 가장 큰 정당이었고 2014년까지 중단 없이 통치했던 기독교민주연합(CDU)은 최악의 결과를 겪었다. 11% 포인트 이상을 잃고 3위로 떨어졌으며, 득표율은 22.5%에 불과했다. 튀링겐 주 정부의 수장으로 복귀하려는 목표를 분명히 놓쳤다. 녹색당의 연방 공동 지도자 안날레나 베어보크는 2018년 말부터 당이 기록적인 결과를 달성한 일련의 성과 중 예외적인 일이며, 선거는 동독의 시민 사회에 더 많은 시간과 에너지를 투자할 필요성을 강화한다고 말했다. 그녀는 AfD가 거둔 엄청난 성과에 대해 "절망적"이라고 말했으며, 이 정당을 "파시스트적"이라고 언급했다. 선거 이후 다양한 시점에서 참가자와 관찰자 모두에 의해 AfD가 그렇게 묘사되었다. 이는 특히 그의 논평과 출판물뿐만 아니라 파시스트로의 비외른 호케의 묘사가 "확인 가능한 사실에 근거한다"고 명시한 최근의 법원 판결로 인해 주의 지도자 비외른 호케에게 해당되었다.
좌파당은 31.0%의 득표율로 2019년 선거에서 가장 강력한 정당이 되었다. 이는 독일 통일 이후 주 선거에서 처음있는 일이었다. (AfD)는 23.4%의 득표율을 기록하며, 이전 선거에 비해 두 배 이상의 성과를 거두었다.
기독교민주연합(CDU)은 1990년 주 최초 선거 이후 튀링겐에서 가장 큰 정당이었으나, 2019년 선거에서는 21.7%의 득표율을 기록하며 최악의 결과를 겪었다. 이는 11% 포인트 이상 하락한 수치로, 3위로 떨어졌다.
자유민주당은 5.0%의 득표율을 기록하며 간신히 봉쇄 조항을 통과했다. 이는 2009년 브란덴부르크 주 선거 이후 처음으로 동부 주 의회에서 의석을 얻은 것이다.
녹색당의 연방 공동 지도자 안날레나 베어보크는 AfD의 성과에 대해 "파시스트적"이라고 언급하며, 동독의 시민 사회에 더 많은 시간과 에너지를 투자할 필요성을 강조했다. 특히 주의 지도자 비외른 호케는 그의 논평과 출판물, 그리고 "확인 가능한 사실에 근거한다"고 명시한 최근의 법원 판결로 인해 파시스트로 묘사되었다.
이전까지 주를 통치했던 좌파당, 사회민주당, 녹색당의 적-적-녹 연정은 의회에서 과반수를 잃었고, 총 4석이 부족하게 되었다.[7]기독교민주연합(CDU)은 좌파당과의 협력을 배제했고, 모든 정당은 독일을 위한 대안(AfD)과의 협력을 배제했다.
11월 5일에 공개된 공개 서한은 17명의 주 CDU 의원들이 서명했으며 논란을 일으켰다. 서한은 CDU가 연정 파트너십을 배제하기 전에 주의회에서 "모든 민주적으로 선출된 정당"과 논의할 것을 촉구했으며, 이는 AfD와 협력하라는 은밀한 요청으로 해석한 전국 CDU 의원들과 다른 정당들의 비판을 받았다.[7] 그 주 초에, 부주 당 대표인 미하엘 하임 또한 공개적으로 CDU-AfD-자유민주당(FDP) 연정의 가능성을 탐색할 것을 제안했다.[7]
그 결과, AfD를 제외하고 두 개의 가능한 과반수 정부가 생겼다. 하나는 좌파당-CDU 연정(잠재적으로 사민당 및/또는 녹색당 포함)이고, 다른 하나는 좌파당-사민당-녹색당-FDP 연정이었다. 전자는 이념적으로 다루기 힘들지만 안정적인 과반수를 차지하는 반면, 후자는 지방 수준에서만 시도되었고, 단 두 석의 근소한 과반수만을 차지할 것이었다. 두 가지 모두 이념적 차이와 CDU와 FDP가 좌파당과 협력하지 않겠다는 약속으로 인해 실현 불가능하다고 여겨졌다. 주총리 라멜로우는 11월 4일 주에 CDU 대표 뫼링을 공식 탐색 회담에 초청했지만, 뫼링이 그들 사이의 문자 메시지를 공개적으로 표시하여 재량을 위반했다고 주장하며 11월 9일에 초청을 철회했다. 동시에, CDU 사무총장 레이몬드 발크는 자신의 당이 좌파당과의 어떤 파트너십도 거부한다고 거듭 밝혔다.[8]
5. 1. 연립 정부 구성 협상 과정
이전까지 주를 통치했던 좌파당, 사회민주당, 녹색당의 적-적-녹 연정은 의회에서 과반수를 잃었고, 총 4석이 부족하게 되었다.[7]기독교민주연합(CDU)은 좌파당과의 협력을 배제했고, 모든 정당은 독일을 위한 대안(AfD)과의 협력을 배제했다.
11월 5일에 공개된 공개 서한은 17명의 주 CDU 의원들이 서명했으며 논란을 일으켰다. 서한은 CDU가 연정 파트너십을 배제하기 전에 주의회에서 "모든 민주적으로 선출된 정당"과 논의할 것을 촉구했으며, 이는 AfD와 협력하라는 은밀한 요청으로 해석한 전국 CDU 의원들과 다른 정당들의 비판을 받았다.[7] 그 주 초에, 부주 당 대표인 미하엘 하임 또한 공개적으로 CDU-AfD-자유민주당(FDP) 연정의 가능성을 탐색할 것을 제안했다.[7]
그 결과, AfD를 제외하고 두 개의 가능한 과반수 정부가 생겼다. 하나는 좌파당-CDU 연정(잠재적으로 사민당 및/또는 녹색당 포함)이고, 다른 하나는 좌파당-사민당-녹색당-FDP 연정이었다. 전자는 이념적으로 다루기 힘들지만 안정적인 과반수를 차지하는 반면, 후자는 지방 수준에서만 시도되었고, 단 두 석의 근소한 과반수만을 차지할 것이었다. 두 가지 모두 이념적 차이와 CDU와 FDP가 좌파당과 협력하지 않겠다는 약속으로 인해 실현 불가능하다고 여겨졌다. 주총리 라멜로우는 11월 4일 주에 CDU 대표 뫼링을 공식 탐색 회담에 초청했지만, 뫼링이 그들 사이의 문자 메시지를 공개적으로 표시하여 재량을 위반했다고 주장하며 11월 9일에 초청을 철회했다. 동시에, CDU 사무총장 레이몬드 발크는 자신의 당이 좌파당과의 어떤 파트너십도 거부한다고 거듭 밝혔다.[8]
5. 2. 케메리히 주총리 선출과 사퇴
2020년 2월 5일 튀링겐 주의회에서 열린 주 총리 선거에서 자유민주당(FDP)의 토마스 케메리히는 독일을 위한 대안당(AfD)의 지지를 받아 당선되었다. 이는 매우 예상 밖의 결과였는데, 기독교민주연합(CDU)이나 AfD가 공개적으로 케메리히 지지 의사를 밝힌 적이 없었기 때문이다. 기독교민주연합(CDU)은 이전 두 번의 투표에서처럼 세 번째 투표에서도 기권할 것으로 예상되었다.
주 총리 선거는 세 차례에 걸쳐 진행되었다. 1, 2차 투표에서 보도 라멜로우는 각각 43표와 44표를 얻어 과반수 득표에 실패했고, AfD가 지명한 무소속 크리스토프 킨더파터는 각각 25표와 22표를 얻었다. FDP와 CDU는 1, 2차 투표에서 모두 기권했다. 3차 투표에서 케메리히가 CDU, FDP, AfD의 지지를 받아 45표로 당선되었고, 라멜로우는 44표를 얻었다. AfD는 킨더파터 후보를 철회하지 않았지만, 그는 3차 투표에서 득표하지 못했다.
독일을 위한 대안당(AfD) 대표 비외른 회케가 토마스 케메리히의 당선을 축하하고 있다. 2020년 튀링겐 주 정부 위기 동안
주 총리 선거
투표 →
2020년 2월 5일
필요 과반수 →
90표 중 46표
90표 중 46표
단순 다수
bgcolor=#BE3075 |
보도 라멜로우
bgcolor=#009EE0 |
크리스토프 킨더파터
bgcolor=#FFED00 |
토마스 케메리히
출마하지 않음
출마하지 않음
style="background:gray;"|
기권
이는 주 정부 수반이 AfD의 지지를 받아 선출된 첫 번째 사례였다. 다른 모든 정당들이 AfD와 협력하지 않기로 합의한 ''위생선''을 깬 것으로 간주되어 큰 논란을 일으켰다. 좌파당과 동맹 90/녹색당은 케메리히와 협력하지 않겠다고 선언하고 새로운 선거를 요구했다.
앙겔라 메르켈 총리는 "민주주의에 있어서 나쁜 날"이었다고 비난하며, CDU의 전통과 가치를 깬 것이라고 언급했다. 안네그레트 크람프-카렌바우어 CDU 대표는 주 CDU가 연방당의 방침에 반하여 행동했다고 비판하며, 새로운 선거를 요구했다. 사회민주당(SPD) 지도부는 케메리히가 즉시 사임하지 않으면 연방 CDU-SPD 정부에서 탈퇴하겠다고 밝혔다.
결국 케메리히는 2월 8일 사임을 발표하고 새로운 선거를 지지했다. 그러나 주의회에서 새 주 총리가 선출될 때까지 임시로 직무를 유지했다.
5. 3. 라멜로 주총리 재선출
좌파당과 기독교민주연합(CDU)은 위기 해결을 위해 2020년 2월 17일에 회담을 가졌다. 보도 라멜로는 새로운 선거가 치러질 때까지 크리스틴 리버크네히트 전 CDU 주총리가 이끄는 과도 내각을 제안했지만, CDU는 정식 내각 출범과 주 예산 통과를 요구하며 거부했다.[16]
추가 논의 끝에 좌파당, CDU, 독일 사회민주당(SPD), 녹색당은 2020년 2월 21일, 2020년 3월 4일에 새로운 주총리 선거를, 2021년 4월 25일에 새로운 주의회 선거를 치르기로 합의했다.[16] 4개 정당은 보도 라멜로를 주총리로 지지하고, 그는 선거 때까지 2014년부터 2020년 2월까지 튀링겐 주를 통치했던 적-적-녹 조합의 임시 정부를 이끌기로 했다.[16] 이들 정당은 주의회 90석 중 63석을 차지하여 조기 선거에 필요한 3분의 2 이상을 확보했다.[16]
2020년 3월 2일, 뵈른 회케는 주총리 후보 출마를 발표했다. 자유민주당(FDP)은 투표 불참 가능성을 시사했고, 청년 연합 지도부도 CDU의 후보 지지에 반대했다. 그러나 튀링겐 CDU는 투표 참여 의사를 밝혔다.[17]
2020년 3월 4일, 보도 라멜로는 CDU가 지지 대신 기권할 것을 요청했고, 주의회에서 세 차례 투표 끝에 주총리로 선출되었다. 첫 두 라운드에서 좌파당, SPD, 녹색당은 라멜로에게, 독일을 위한 대안(AfD)은 회케에게 투표했고, CDU는 기권, FDP는 불참했다. 세 번째 라운드에서 회케는 사퇴했고, 라멜로는 찬성 43표, 반대 23표, 기권 20표로 선출되었다.[2]
주총리 선거
투표 →
2020년 3월 4일
과반수 →
90석 중 46석
90석 중 46석
다수
bgcolor=#BE3075 |
보도 라멜로우
bgcolor=#009EE0 |
뵈른 회케
출마하지 않음
bgcolor=red |
반대
해당 없음
style="background:gray;"|
기권
6. 평가 및 영향
6. 1. 더불어민주당 관점의 평가
참조
[1]
뉴스
Germany AfD: Thuringia PM quits amid fury over far right
https://www.bbc.com/[...]
BBC
2020-02-08
[2]
뉴스
Germany's Thuringia gets left-wing state premier in re-run vote
https://www.politico[...]
2020-03-04
[3]
문서
landesrecht.thueringen.de
http://landesrecht.t[...] [4]
문서
Konstituierende Sitzung des 6. Landtags
http://www.thueringe[...] [5]
문서
Wahltermine in Thüringen
http://www.wahlen.th[...] [6]
문서
Landtagswahl in Thüringen soll am 27. Oktober 2019 stattfinden
https://www.thuering[...]
2018-08-28
[7]
뉴스
Could Merkel's Christian Democrats really work with the far-right AfD?
https://www.thelocal[...]
www.thelocal.de
2019-11-05
[8]
뉴스
Kein Treffen von CDU-Chef mit Ramelow
https://www.sueddeut[...]
Süddeutsche.de
2019-11-09
[9]
뉴스
Thüringen: FDP-Mann Kemmerich ist Ministerpräsident
https://www.sueddeut[...]
Süddeutsche.de
2020-02-05
[10]
뉴스
Reaktionen auf Kemmerichs Wahl: "Das Beste wären Neuwahlen"
https://www.tagessch[...]
tagesschau.de
2020-02-05
[11]
뉴스
Desolation and hope in German city of Erfurt after far-right vote
https://www.dw.com/e[...]
Deutsche Welle
2020-02-09
[12]
뉴스
Merkel Just Gave Her Party Chief a Lesson in Crisis Management
https://www.bloomber[...]
Bloomberg
2020-02-08
[13]
뉴스
Landtag: Kramp-Karrenbauer: Thüringer CDU handelte gegen unseren Willen
https://www.zeit.de/[...]
Die Zeit
2020-02-05
[14]
뉴스
Germany AfD: Merkel fires minister over far right row
https://www.bbc.com/[...]
BBC News
2020-02-08
[15]
웹사이트
Nach Landtagswahl: Höcke wirbt für Regierung mit AfD-Unterstützung
https://www.mdr.de/t[...]
mdr.de
2019-11-06
[16]
뉴스
Troubled Thuringia gets fresh election dates
https://www.dw.com/e[...]
Deutsche Welle
2020-02-21
[17]
뉴스
Boycott threats after AfD fascist stands for Thuringia premier
https://www.theguard[...]
The Guardian
2020-03-04
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